围绕“展”字关键词，深度服务湖南中小微企业，开创湖南省区域性股权市场新局面

作者：湖南财信金融控股集团有限公司旗下湖南股权交易所投融资服务部副总经理 马路明

“三高四新”战略是习近平总书记从战略和全局高度对湖南作出的科学指引，是“十四五”乃至更长一个时期湖南发展的指导思想和行动纲领，湖南股交所作为我省唯一的区域性股权市场运营机构，是服务湖南省中小微企业的金融基础设施。

为全面贯彻落实“三高四新”战略，湖南股交所将围绕“展”字关键词，助力湖南中小微企业发展。具体而言，我们将以服务“五好园区”建设为突破口，聚焦科技创新和产业发展初创期的企业拓展市场，以行业特色专板建设为抓手，丰富融资产品体系，创新服务模式，延展“个转企、企升规、规改股、股上市”全链条、全要素服务，不断提升挂牌、托管企业的获得感，构建我省区域性股权市场的良好生态，力争成为全国最具特色的区域性股权市场，深度服务湖南中小微企业。

围绕关键词“展”，我们一方面可通过“股交所+行业专板”的模式，积极拓展新的重点产业领域，推动新一轮挂牌企业“三年倍增”；另一方面可通过“股交所+融资产品/政策”的模式，不断增强挂牌企业融资的可获得性，提升融资规模和覆盖率；最后，通过“股交所+协同”的模式，不断推进服务创新，增强提供“一站式”综合金融服务能力水平。

一、重点打造行业特色专板

（一）加强各方联动，持续推进科创专板扩容提质。一是积极争取省科技厅等相关厅局支持，推动我省科创板上市后备库的资源导入，扩大企业项目来源。二是以“证券公司支持区域性股权市场创新试点工作专项评价指标”为契机，加强与掌握优质企业资源的券商合作，引导券商参与区域性资本市场科技创新专板业务的推荐工作。

（二）服务“三高四新”，持续推出一批行业特色专板。以“科技创新专板”建设为样板，复制推广“特色专板+政策”的模式，持续推出一批行业特色专板，如文化产业、先进制造等。与行业主管部门、重点园区加强合作互动，推动出台行业专板政策，甄选行业内的龙头企业、重点企业，推动其挂牌。吸引一批未来3-5年可能进入科创板、创业板、新三板精选层的优质企业，进行重点辅导培育服务。

（三）用好政策工具，推进市州县域企业挂牌。以《湖南省资本市场县域工程行动计划（2020-2025）》（湘金监发〔2020〕43号）持续推进、四板挂牌纳入市州区县考核为契机，继续推动还未出台挂牌补助政策的市州及县域（如郴州市、怀化市等）出台配套支持政策，进一步提升政策覆盖率，结合县域特色产业，推进市州及县域企业的挂牌。

二、服务重点市州园区、重点产业和优质企业

（一）深入推动“精品课程”进市州园区。结合我省“五好园区”建设，推动“董事长资本特训营”“金牌董秘班”两大精品课程进市州、进园区，服务我省重点市州、园区及产业链（我省12大重点产业发展及20个新兴优势产业链转型），协助地方营造资本市场氛围，并积极引流。

（二）持续拓展资本市场外包服务。借助我省企业上市“破零倍增”计划及“资本市场县域工程”扩容，在产业基础较好、企业资源丰富且政策良好的市州（区县）及园区，拓展资本市场外包服务，做深做透，树立标杆。

三、加强服务能力的建设与提升

（一）深入推进“机构培育年”工作。一是落实“培考比精师”理念，落实“机构培育年”工作方案，提升会员机构的服务能力和服务质量，确保机构合规高效展业。二是做好机构引入端工作。通过座谈会、交流会、机构走访等形式引入优质机构如证券公司、创投公司等注册我所会员，与商会、园区合作，促进挂牌业务更好更快地开展。

（二）完善服务及产品体系。定期举办融资沙龙、常态化路演等活动，扩大挂牌企业的融资渠道，提升融资可获得性；争取将挂牌企业纳入“融资白名单”享受风险补偿，稳妥发展私募可债业务；加强与各类基金合作，重点聚焦科创等专板挂牌企业提供融资服务；积极推进私募股权基金份额托管及质押融资业务；对现有的交易服务流程进行重构或优化，助力企业优化股权结构、促进股权流转、盘活股权资产。

（三）运营好“新三板”湖南基地，提升孵化效能。以承接全国股转系统（新三板）湖南基地运营为契机，形成三四板联通互动、有序衔接，贯穿企业从小到大、从初创到成熟生命周期中所需的成长培育及资本路径发展通道；同时加强与沪深交易所等高层次资本市场联动，重点服务科技创新专板及其他优质潜力企业，推动企业孵化转板上市。

（四）持续推进创新试点。以“股交所+”的模式嫁接更多优势机构资源，丰富平台功能，提升赋能能力；探索“互联网+”，推动网上自助挂牌、机构注册、融资申报、信息披露、网上路演、网上微力量等服务互联网化；争取区块链试点，延展信息系统服务效能。抢抓区域性股权市场创新试点机遇，在积极争取区块链建设试点基础上，构建基于区块链技术的全新区域性股权市场业务系统。

十年坚守，精磨一剑。湖南股交所将抓住“三高四新”历史性战略契机，在财信金控集团“精干主业、精济实业、精耕湖南”的发展方略指引下，继续强化区域性股权市场建设，深化对湖南中小微企业的赋能服务，为现代化湖南的发展，为经济社会长足进步贡献力量。