编者按：党的二十届三中全会指出，要按照党中央关于经济工作的决策部署，落实好宏观政策，因地制宜发展新质生产力。新“国九条”提出，要促进新质生产力发展。湖南积极贯彻落实相关部署要求，推动资本市场与实体经济深度融合，加快培育和发展新质生产力，为高质量发展注入强劲动能。由湖南证监局指导，湖南省上市公司协会联合红网推出《资本市场助力 上市湘企向“新”而行》专题报道。

红网时刻新闻记者 甘红 长沙报道

高质量发展是新时代的硬道理，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

资本市场作为社会主义市场经济体系的重要组成部分，在支持和服务新质生产力发展中发挥着重要的作用。

从新“国九条”到资本市场“1+N”政策，从“科创板八条”到“并购六条”，促进投融资协调发展、推动新质生产力发展成为中国资本市场今年深化改革的重心所在，所有的政策都突出服务实体经济和经济高质量发展。

锚定“三高四新”美好蓝图的湖南，正加快培育和发展新质生产力，构建“4×4”现代化产业体系，为经济高质量发展注入强劲动能。

湖南如何立足自身优势，发挥资本市场作用，汇聚向“新”力，以资本市场高质量发展，更好服务中国式现代化湖南篇章？

向“新”力：汇聚合力，共助新质生产力发展

今年4月，第三个“国九条”重磅推出。

在这份推动资本市场高质量发展的纲领性文件中，明确提出要增强资本市场制度竞争力，提升对新产业新业态新技术的包容性，更好服务科技创新、绿色发展、国资国企改革等国家战略实施和中小企业、民营企业发展壮大，促进新质生产力发展。

随后，中国证监会持续推动新“国九条”和资本市场“1+N”政策落实落地。

9月24日，国新办举行新闻发布会，中国证监会主席吴清等介绍金融支持经济高质量发展有关情况。当天，证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，从服务新质生产力发展、鼓励产业整合等六大方面深化并购重组市场改革。

资本市场利好新政频出，湖南如何用好政策，培育和发展新质生产力？

《湖南上市公司高质量发展白皮书（2023）》显示，湖南共有48家战略新兴产业上市公司，在上市湘企中的整体数量占比为33.10%。

科创板、创业板、北交所是支持新质生产力发展的重要板块。48家湖南战略新兴产业公司中，有47家分布在这些板块，其中创业板26家、科创板16家、北交所5家，成为推动湖南培育和发展新质生产力的重要力量。

从数据不难看出，湖南有着培育和发展新质生产力的优质土壤和良好基础。

5月23日，并购重组助力湖南上市公司提质增效研讨会在长沙举行。

随着政策落地，一系列培训、座谈、研讨在三湘大地同步开展。

湖南证监局联合省委金融办与市州地方政府开展政策培训宣讲，组织召开新“国九条”“科创板八条”等专题宣讲研讨会，摸排科技创新企业在上市申报过程中遇到的难题，“一企一策”提出对策建议，引导“硬科技”企业对接资本市场。

9月18日，在湖南湘江基金小镇召开的一场绿色能源行业并购重组座谈会上，60余家绿色能源行业上市公司、拟上市公司及省内头部私募股权投资机构代表参会。监管单位、行业协会、业内专家、企业代表，围绕湖南绿色能源行业如何通过并购重组发展壮大，支持地方政府设立绿色发展产业基金，引导上市公司通过科技创新带动产业发展等展开热烈讨论。

与此同时，上交所、深交所、北交所、中金所等，也持续深入湖南，落地多项资本市场支持湖南经济发展的研讨会、专题培训，几乎场场座无虚席，反响热烈。

一股向“新”力在湖南资本市场汇聚，紧紧围绕做好金融“五篇大文章”，通过政策宣贯、央地协同、调研走访等，汇聚合力，积极发挥资本市场服务实体经济功能，助推新质生产力发展。

向“新”行：因地制宜，共探高质量发展新路径

今年6月，湖南省人民政府办公厅印发《关于进一步促进湖南省上市公司高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》），从落实发展要求、推动企业上市、规范公司治理、促进做优做强、防范化解风险、优化机制保障6个维度，提出11条举措促发展。

政策立足优势、因地制宜，引导更多资源要素向新质生产力集聚，推动上市湘企向“新”行。

值得一提的是，湖南也是新“国九条”出台后，第一个从省级层面推出政策，促进上市公司高质量发展的省份。

高质量的上市公司是资本市场的基石，也是服务新质生产力的重要体现。

在提高上市公司质量方面，湖南久久为功。

今年2月，为贯彻落实国务院部署走访上市公司、推动上市公司高质量发展全国视频会议精神，湖南“闻令而动、高位推动、三级联动”，紧锣密鼓地启动上市公司走访调研工作。

走访的上市公司中，既有国企也有民企，覆盖各个行业大市值和较大市值上市公司、龙头企业。

3月5日，走访调研上市公司中联重科。

走访中，湖南省委金融办、湖南证监局深入了解上市公司的问题需求，认真听取上市公司控股股东、公司高管、战略投资者、政府相关部门的意见建议。同时，汇总梳理分析公司提出的困难诉求，建立上市公司问题季度收集、交办、销号工作机制，着力解决公司在发展中面临的具体困难和问题，推动高质量发展。

在随行调研走访的过程中，记者发现“真解决问题、解决真问题”的方式得到了上市公司的高度好评。通过走访调研、解决问题，有力地释放了各级政府坚定支持上市公司高质量发展的信号，提振了公司敢闯、敢干、敢投的信心。

而《措施》发布、调研走访，也推动了新“国九条”在湖南落地见效。

据湖南上市公司分红榜单显示，共有89家A股上市湘企已对2023年利润进行分红，占比约六成，分红总额达到230.74亿元，同比增长13.79%，累计分红金额创下历史新高。

“新”气象：向新求质，新质生产力跑出“加速度”

湖南上市公司发展新质生产力的信心与决心，从其研发投入上就可见一斑。

2023年，湖南上市公司研发支出达到343.79亿元，同比增长9.70%，研发支出总额居全国第11位。研发整体强度为3.72%，高于A股上市公司2.21%的研发强度，其中，创业板、科创板的研发强度更是达到了4.08%、8.79%。有18家公司研发强度超过10%，麒麟信安、景嘉微研发强度超过40%，彰显了湖南上市公司在科技创新方面的强劲动力。

加速创新研发，上市湘企发展新质生产力跑出“加速度”。

在中联重科2024年半年度报告中，这家工程机械行业的领军企业，着重介绍了公司如何引领行业创新，加快形成新质生产力。报告期内，公司在研科研项目1684项，其中“三化”新技术研究项目260项，已实现样机验证77项。

爱尔眼视光研究所。

千亿市值湘股爱尔眼科，在“创新驱动，科技爱尔”总体发展战略指引下，已形成了由专业学组、研究所、科研工作站、工程研究中心、科研基地等组成的科技创新平台。

蓝思科技上榜2024年《财富》中国科技50强，图为蓝思科技智能终端生产组装线。

消费电子龙头企业蓝思科技，创造性地研发了无直线无直面的3D非球面自由曲面玻璃成型技术及其印刷技术，也研发出了镀膜机软件平台及新型AI动态控制系统。

稳坐湖南上市公司营收榜首的华菱钢铁，不断加大研发投入发展新质生产力，搭建研发平台，推进以集成产品开发（IPD）为基础的销研产一体化体系建设，企业科研实力明显增强，科技成果不断涌现。

除了上市公司以外，湖南多层次资本市场建设也呈现出“新”气象。

2024年湖南省上市后备企业资源库入库企业名单显示，872家入库企业中，科创板后备企业有268家，占比30.73%。不少入库企业是专精特新“小巨人”企业，创新能力强，在细分领域掌握关键核心技术。

记者从湖南省唯一的区域性股权市场运营单位湖南股交所获悉，在省委金融办、湖南证监局的指导支持下，湖南股交所科技创新和专精特新专板高质量建设。截至目前，两个专板累计挂牌企业566家，融资金额近40亿元，为新质生产力发展注入了新动能。

专精特新专板企业湖南恒兴新材料科技股份有限公司10月30日正式挂牌新三板，这也是湖南首家正式通过新三板“绿色通道”审查机制过审的企业。

今年9月，湖南省金芙蓉投资基金正式对外发布，计划用三年左右时间，通过“政府+国企+社会”联动的方式，加快形成约3000亿元基金规模，聚焦新能源、数字产业、新材料等领域，“投早、投小、投长期、投硬科技”。

随着湖南资本市场进一步引导要素资源向科技创新领域聚集，其服务新质生产力的质效也在不断提升。

可以预见，通过资本市场助力，将有更多优质湘企做大做强，实现转型升级，成为推动新质生产力加速形成的主力军，为湖南经济高质量发展注入源源不断的动力。