7月28日，湖南省基金业协会正式揭牌，湖南省基金行业发展开启新的征程。

红网时刻新闻记者 朱湘平 肖娟 报道

私募基金是多层次资本市场的重要组成部分。经济学家曾形象地比喻：“中国市场就像99度的水，私募基金就是让水沸腾的关键1度”。

如何点燃让市场沸腾的关键1度？近日，湖南省基金业迎来了发展史上的一件大事。7月28日，由湖南证监局指导，长沙市人民政府共建的湖南省基金业协会正式挂牌成立。财信金控、兴湘投资、长投控股等117家“基金湘军”整装集结，共同搭建本土基金行业的“朋友圈”，致力于推动湖南基金行业规范发展，回归本源，服务实体经济。

毫无疑问，湖南省基金业协会的成立是省内基金行业高质量发展的重要里程碑事件，标志着湖南省基金行业发展开启新的征程。湖南省基金业协会正式揭牌，其背后有怎样的深意？此举对助力湖南经济高质量发展，有何重要意义？红网时刻新闻记者对此进行了了解。

湖南省基金业协会为何设立？

近年来，我国私募基金行业稳步发展，已经成为全球第二大私募股权基金市场。

2013年开始，中国证监会履行私募基金监管职责，持续推动建立行业自律与行政监管有机结合的私募基金监管职责体系，成立中国证券投资基金业协会，负责全国私募机构登记备案工作，履行自律监管职责。

据红网时刻新闻记者了解，2022年，湖南证监局和省委改革办联合撰写了《“让市场沸腾的关键一度”——关于加快推进湖南省私募基金改革发展的调研报告》提交湖南省委和省政府。报告建议，借鉴国内先进地区经验，成立湖南省基金业协会，发挥自律和发展功能，凝聚行业力量，推动基金回归本源，服务实体经济。

截至2023年6月，湖南省私募基金管理人272家，管理基金1256只，管理基金规模达1328亿元。近三年来，综合增长速度居中部六省第一;与2017年比，私募基金数量增长2.7倍，基金规模增长3.3倍。可以看到，湖南基金行业规模体量发展迅速，亟需充分发挥行业自律管理功能，促进湖南基金行业持续规范发展。

“在此背景下，以财信金控为代表的10家省内投资机构，在湖南证监局的指导下，长沙市人民政府的支持下，组建了工作专班，广泛调研先进省份的优秀经验，积极征求省内机构的意见建议。历时一年多的反复论证和沟通筹备，湖南省基金业协会正式成立。揭牌仪式当天，回首协会筹备的历程，作为湖南省基金业协会首任会长，财信产业基金董事长刘天学仍按捺不住内心的激动。经过多方合力，湖南省基金业协会正式启航，湖南省基金行业高质量发展将翻开新的篇章。

湖南省基金业协会有何亮点？

湖南省基金业协会由湖南证监局作为指导单位，长沙市人民政府作为共建单位，协会定位于“大资管模式”，是横跨公募基金、私募基金、基金销售及基金服务机构的行业自律组织。协会致力于推动湖南私募基金行业规范发展，回归本源，服务实体经济。

据红网时刻新闻记者了解，目前，全国各地的基金业协会分为三种类型，一种是以广东、上海、天津为代表的“大资管模式”；第二种是以江苏、深圳为代表的“私募基金模式”；第三种是以浙江为代表的，主要包括证券公司、基金公司的“混合模式”。刚刚成立的湖南省基金业协会则是参照广东、上海、天津等地经验，采取“大资管模式”。构建完整的基金业生态是其主要亮点之一。

从协会目前构成来看，会员117家，类型涵盖了上述提及的多类机构。其中，有私募基金管理人83家，占全省管理人31%。从规模来看，协会会员单位管理备案的基金规模达1088亿元，占全省基金规模82%。本次当选会长单位的财信金控，是湖南省唯一的省级地方金融控股公司，拥有16张金融或类金融牌照。其下属全资子公司湖南省财信产业基金管理有限公司更是省内在管规模最大的私募基金管理人。

湖南证监局表示，协会会员覆盖更全面，可以通过组织会员交流等方式发挥各类机构的比较优势，引导基金机构与银行、证券、期货、信托等金融机构，律所、会计师事务所等中介服务机构共同构建完整的基金行业生态，从而实现资源互补、形成合力，促进行业持续健康发展，服务湖南经济高质量发展。

点燃让市场沸腾的关键1度，有何重要意义？

私募股权基金呈现投早、投小、投科技的趋势。根据国内外先进经验，发展私募基金是提高有效投资、撬动社会资本的重要手段，也是推动地区产业转型升级、促进地方经济高质量发展的有力举措。以合肥为例，近年来，合肥国资成功投资京东方、长鑫存储、蔚来汽车，被外界解读为“最励志、逆袭最成功的城市”。

近年来，私募基金在服务湖南省经济高质量发展中发挥着重要作用。截至2022年底，全国私募基金投资湖南企业2344个，在投本金达1540亿元。

在广阔的产业投资领域，湖南通过基金投资三安光电、浏阳惠科等湖南重大战略性项目。财信产业基金通过战略入股云南红土航空，成功引进湖南首家本土航空公司湖南航空；引进铁水联运龙头企业中海通，助力岳阳城陵矶港打造成为长江干线百万枢纽大港；引入航天宏图、赛德雷特等落户株洲北斗产业园，助力北斗产业生态发展等……

金天钛业、金富力、云港生物、依明科技、中联高机、派勒智能、株洲冶炼、山河科技、星邦重工等多家企业背后都闪现着私募基金的身影。

民盟湖南省委副主委，湖南大学金融与统计学院资本市场研究中心主任戴晓凤在调研中深切地感受到，一些企业在发展过程中背负着沉重的债务压力，解决融资难、融资贵困境的路径，不能是企业都走银行贷款的“独木桥”。

近年来，全国私募基金投资湖南中小企业项目，占项目总数的68%，占在投本金的45%。投资高科技技术企业项目，占项目总数的54%，占在投本金的48%。以财信产业基金为例，近年来，该基金紧紧围绕省委省政府战略部署，聚焦“三个高地”重点产业，累计投资长沙惠科、率为科技等“十大技术攻关项目”达32.99亿元；投资邵虹玻璃、长远锂科、楚天科技等“十大产业项目”超32.8亿元。

当下，湖南正是全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的关键时期，大力发展私募基金行业，是湖南省经济高质量发展的必然要求和实现“三高四新”美好蓝图的重要举措。

今年6月，省委书记沈晓明在互联网岳麓峰会上提出将长沙打造成全球研发中心城市，是全面实现“三高四新”美好蓝图的重大标志性工程。要求进一步发挥产业基金和科创基金的撬动作用，加大政府引导母基金扶持科技成果转化力度，畅通转化利用的“最后一公里”。

近年来，湖南省持续推动私募基金行业发展。2021年，出台全国首个省级支持基金小镇发展的专项政策，两年多来，湘江基金小镇、麓谷基金广场，新增基金管理人和备案基金产品数量首次进入全国基金小镇前十，带动湖南省股权投资金额520亿元，居全国第七，初步形成了资本入湘的集聚效应。

2023年，长沙市和湘江新区分别设立规模300亿、200亿元的产业发展基金，力争通过3-5年，打造管理规模超千亿、辐射规模万亿的基金体系，助力长沙市抢占产业发展先机和战略制高点。

据红网时刻新闻记者了解，目前，湖南省首张公募基金牌照也正在加紧申请的“路上”。

在行业迅速发展的同时，湖南省私募基金行业的短板弱项也不容忽视。例如，全省私募股权基金规模偏小，全省在管基金规模居全国18位，居中部六省第５位；私募管理机构整体呈现“小弱散”态势，行业发展长期落后沿海，落后中部其他省份。

红网时刻新闻记者认为，凝聚行业力量，整合金融资源，发挥“基金湘军”更大效能地服务实体经济正是当务之急。

2023年7月，国务院常务会议通过《私募投资基金监督管理条例》，对行业规范发展提出了更高、更全面的要求，将为我国私募投资基金行业的长期稳健、规范自律发展奠定坚实基础。这也意味着中国私募基金行业将全面进入“建新规、强监管”的新阶段。私募基金将更合规、科学地运行，以更大力度服务实体经济。

“基金湘军”如何服务湖南经济高质量发展？刘天学用提高直接融资比重“生力军”，培育优质上市企业“催化剂”，推动产业转型“助推器”，培育新技术、新经济的“孵化港”明确湖南省基金业发展的四大定位。

湖南证监局党委书记、局长李宇白表示，湖南证监局将切实履行对湖南省基金业协会的监督管理职责，全面优化辖区基金行业发展环境，大力支持科技自立自强，引导和鼓励私募基金投早、投小、投科技、投专精特新，为支持湖南经济社会高质量发展作出积极贡献。

潮涌鼓楼奋楫行，乘势扬帆新征程。我们相信，金融“助燃”下的潇湘大地，势必将聚集更强大的发展动能。未来，“基金湘军”将书写更多精彩的湖湘故事！

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