红网时刻新闻记者 喻向阳 通讯员 曹少琼 岳阳报道

初夏时节，洞庭湖平原水光潋滟，田畴新耕初成。

湖南省君山农垦集团有限公司（以下简称“君山农垦集团”）总部智慧农业指挥中心的大屏前，一幅覆盖全域的数字农地图景跃然屏上，君山农垦“数字农地”管理系统正式上线。大屏上，全区60.94万亩农用地按类别和流转状态清晰标注，每块田的边界、权属、合同等重要信息一目了然，部分优质招商地块还以720度全景展示。数字光影间，现代农业新图景悄然展开。

近年来，君山农垦集团在农业农村部农垦局和上级主管部门指导下，聚焦主责主业，围绕“经营提效、管理提质、发展提速”目标，积极做好规范国有农用地管理、探索生态价值实现、推动农业产业高质量发展“三篇文章”。通过数字技术赋能国有农用地资产管理，将“静态土地”转化为“动态数据”，正成为农垦系统资产管理数字化转型的新样本。

一本新账册：从“纸上看田”到“以图管地”

“过去管地全凭两条腿、一本账，查块地得翻半天档案；现在鼠标一点，所有土地的情况清清楚楚！”君山农垦集团土地管理部部长廖运发轻触大屏，一块土地随即弹出详细信息：“这片50亩水田，承租人、租期、年租金一目了然，租金已缴到2026年。”

长期以来，农垦国有农用地管理面临面广、分散、信息不对称等共性难题。“地有多少、地在哪、谁在种、合同怎么签的……”在全国1776个国有农场、超1亿亩耕地中，回答这些基础问题并不容易。信息不对称、技术薄弱导致的管理粗放，是困扰各农垦机构的共性难题，也是许多大型国有农场在土地增值、经营增收和产业提质增效中面临的突出挑战。

2025年，君山农垦集团以“清人口、清面积、清合同、清欠款”的“四清”工作为突破口，调查地块超9万块、面积31.69万亩，核增面积8.3万亩。摸清家底的同时，君山农垦集团与财信金控旗下湖南数据产业集团有限公司、湖南省农村产权交易有限公司深度合作，研发建设“数字农地”资产管理系统，依托GIS地理信息技术，将每一寸土地的基础数据逐一录入系统，构建起全域“资产管理一张图”。

如今，每块土地都拥有了“数字身份证”，点开对应图斑，权属信息、地型地类、面积、四至边界、承包合同、承包经营权证等基础信息清晰可查；流转状态、年限、租金、流入主体等动态信息实时更新。系统还能自动预警合同到期、跟踪租金缴纳情况，并可视需要联通铁塔哨兵，实时监测土地利用情况，如同为土地装上了“智慧大脑”与“监测雷达”。

数字化管理推进后，野外巡田工作量减少一半，土地流转效率提升三成，土地租金收缴率达到99%，彻底告别了“糊涂账”时代。老百姓算清了“资产账”，也种下了“放心田”。

一个新思路：让土地资源变成“活资产”

“数字农地”系统的价值，远不止于“管好地”。在君山农垦集团，它正成为推动资源盘活、产业升级的“中枢大脑”。系统梳理出的土地数据，为集团旗下现代农业、碧水文旅、碧金资产、碧青碳汇等13家子公司的发展提供了精准的资产运营底盘。

“数字农地”系统与君山农村产权交易中心“数字农交”系统实现数据互联互通。资产管理端的每一块可流转土地，审核完成后可一键推送至交易平台发布，实现从“资产上图”到“交易上链”的无缝衔接。

君山农垦集团党委委员、副总经理兼君山农交中心董事长卜益君介绍：“系统上线后，土地流转信息发布更及时、权属更清晰，竞拍过程全程留痕，交易各方信任度大幅提升。”通过“管理+交易”双平台联动，截至目前已累计完成土地流转交易264笔、面积37744.28亩、金额达4359.87万元。

在君山产业开发区的万雨合业健康食用菌产业项目基地，一座座现代化厂房整齐排列。这里不仅是全国产量领先的秀珍菇生产基地，也是全省规模最大的食用菌菌种中心。通过系统精准匹配土地数据，项目实现了从“芦苇废料”到“富民菌菇”的生态循环，并带动全区10万平方米设施食用菌产业发展，实现产值超1亿元。通过系统，集团还推动了1.7万亩高标准农田建设、芥菜高标准腌制池、君山旅居集散基地等一系列重点项目落地，形成了“一地一策、宜种则种、宜养则养、宜旅则旅”的产业发展布局。

“以前找地靠打听，现在平台上信息透明、流程规范，我们租得放心。”通过系统租种500余亩地的种植大户付柳说。数字化让土地流转周期从45天缩短至15天。

一片新图景：从“静态资源”到“动态资本”

“数字农地”系统的落地与成长，离不开国家支持政策的阳光雨露。2019年，《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》明确提出推进农垦资产管理数字化；2026年中央一号文件提到“实施数字乡村高质量发展行动”“加强林区、垦区、牧区基础设施建设”。一系列政策为国有农用地数字化转型铺设了快车道，进一步坚定了君山农垦集团“以数据活化资源”的决心。

通过“数字农地”系统，每块土地的位置、面积、权属、合同等信息被转化为可信、可用的结构化数据，成为土地流转、金融授信的“数字信用凭证”。2025年，系统入围湖南省“数字新基建”百个标志性项目。

初夏时节，工作人员依托系统梳理出3万余亩可流转地块，提前在线发布招商信息；新型农业经营主体申请经营权融资时，精准数据助力审核流程提速增效，数据真正成为连接土地、市场与金融的“信用桥”。

一条新路径：转型升级中的“田野革命”

这场没有大拆大建的“田野革命”，正让国有农地管理从“静态确权”向“动态赋能”跃升。开春以来，君山农垦集团的工作人员正依托系统分析土地利用效率、优化种植布局、对接市场需求、更新地力信息，为春耕生产筑起了坚实的数字底盘。

“数字农地不仅是资产管理与运营工具，更是全区农业产业现代化的发展引擎。”君山农垦集团党委书记、董事长段先强表示，“系统积累的土地利用、流转交易等数据，还可为产业布局优化、产业政策提供决策支撑”。段先强提出，今年“数字农地”系统将升级至2.0版本，从资产管理平台向生产经营赋能平台跨越，叠加物联网监测、作物长势分析、墒情预警等功能，实现一块屏管资产和生产，推动农业生产从经验决策向数据决策转型。

开年以来，君山农垦集团加快蔬菜科技园升级改造、土地数字化建设与农事化社会服务中心建设，推动君山蔬菜科技园成为岳阳市首个海关出境（港澳）蔬菜种植基地。依托数字化管理，土地流转率提升30%，国有资产年增值率稳定在8%以上，实现了“管理提效、资产增值、农民增收”的良性循环。