6月22日下午，湖南省企业上市“金芙蓉”跃升行动政务公开主题日活动举行。

红网时刻新闻记者 甘红 长沙报道

“企业上市是一个系统工程。众人拾柴火焰高，今天召开这次政务公开座谈会，就是想就‘金芙蓉’跃升行动推进，听一下各位的真知灼见。”6月22日下午，在湖南省政府机关二院三办公楼321会议室，省地方金融监管局二级巡视员胡军“开门见山”地说道。

为了更好地发挥政务公开促落实的积极作用，凝聚企业上市“金芙蓉”跃升行动工作合力，进一步推动企业上市工作，当天，湖南省企业上市“金芙蓉”跃升行动政务公开主题日活动举行。湖南省人大代表、政协委员、行业专家等参加。

近年来，湖南企业上市整体情况如何？会议中，行业专家就湖南企业上市工作推进提出了哪些“金点子”？下一步，省地方金融监管局围绕“金芙蓉”跃升行动将怎样开展工作？

以“金芙蓉”为抓手推进企业上市

全省境内外上市公司总计达144家

湖南省委、省政府高度重视企业上市工作。近年来，《湖南省企业上市“金芙蓉”跃升行动计划（2022-2025年）》等政策文件出台，建立了省企业上市工作协调小组，将企业上市工作纳入了对市州政府的绩效考核及真抓实干督查激励措施；建立并动态更新省上市后备资源库，深入企业调研指导，定期举办宣传培训，协调办理上市有关事项，加快推动企业上市。

会上，省地方金融监管局资本市场处副处长罗平介绍了“金芙蓉”跃升行动的政策背景、工作举措、进展情况等。

过去两年，湖南企业上市呈现出上市公司数量不断增长、首发上市融资额屡创新高、再融资及并购重组趋向活跃、上市公司总市值规模大幅提升等亮点。

2021年，全省实现首发上市融资233.25亿元，同比增长96%，创历史新高，排全国第7位、中部第1位。2020-2021年，全省上市公司实现再融资849.06亿元，排全国第8位、中部第1位；7家上市公司实现重大重组，交易总价值358.74亿元。

2022年，省委、省政府将企业上市“金芙蓉”跃升行动明确为全省“三大支撑八项重点”工作之一。省地方金融监管局从压实工作责任、健全工作机制、明确重点企业、深入调研走访、做好协调服务等多方面狠抓落实，多措并举支持和推动企业加快上市进程。

今年5月，湖南省委统战部联合省地方金融监管局成立了湖南省新的社会阶层人士“金芙蓉”跃升行动计划专家服务团。专家服务团采取“一对一”上门走访的方式，深入市州调研了40余家重点拟上市企业，传达上市最新政策，指导企业做好上市工作，支持解决企业上市过程中的困难和问题。

截至6月22日，今年全省新增2家企业上市，首发上市融资29.31亿元；新增2家企业过会、5家企业申报上市材料、6家企业辅导报备。目前全省共有境内外上市公司144家，其中A股上市公司134家，排全国第10、中部第2位；境外上市公司12家，其中2家同时为A股上市公司。

行业专家建言献策汇聚智慧力量

“金芙蓉”助湖南经济高质量发展

当下，受疫情等多重因素影响，省内部分重点上市后备企业经营业绩下滑明显，上市进程不达预期。就“金芙蓉”跃升行动推动，与会行业专家纷纷建言献策。

“‘金芙蓉’跃升行动对促进湖南经济高质量发展意义重大。长沙经济充满活力，上市公司充当了主力军。”湖南省政协常委、经济科技委员会副主任彭继球认为保荐机构对企业上市发挥了重要作用，建议进一步引入头部券商投行团队到湖南来参与、服务企业上市工作；在培育好重点上市后备企业的同时，要支持已上市公司继续做大、做优、做强，发挥引领作用、示范作用、带头作用，实现湖南经济的可持续高质量发展。

湖南省十三届人大代表唐良荣建议对企业上市之前的融资难、融资贵问题进行重点关注并支持解决；同时希望专家团多到市州走一走，从专业的角度挖掘、发现一些有科技含量的好公司。

深度服务湘企、深耕湖南市场的三家中介机构专家代表发言。

天健会计师事务所高级合伙人、湖南分所总经理毛育晖今年已经深入市州几家企业调研，她感慨地说道：“在调研过程中发现，部分企业对于上市还停留在包装、圈钱的意识阶段，建议以‘金芙蓉’跃升行动推进为契机，进一步向企业普及资本市场知识，帮助企业树立正确的资本市场意识。”

“建议创新型中小企业充分把握北交所的市场机遇，推动企业上市。”中信证券投资银行部湖南区域负责人夏飞翔坦言，北交所上市公司数量即将突破100家，合格投资者、机构投资者积极入市，与上交所、深交所相比，北交所更专注于扶持创新型中小企业，服务对象“更早、更小、更新”，不失为一个很好的选择。

启元律师事务合伙人谢勇军就如何深度服务拟上市公司给出建议。他认为，对优质拟上市企业应该提供“一对一”的精准帮扶，以专业服务帮助企业，进一步激发企业家对上市的决心和雄心；同时就企业上市中遇到的共性问题可以形成“标准答案”，进行统一解答。

胡军表示，开展政务公开主题日活动有利于进一步提高公开的含金量、覆盖面、参与度，是构建阳光政府、服务型政府的必然要求。“今天各位的建议我们都做好了记录，后续将充分吸收采纳收集的意见建议，不断改进‘金芙蓉’跃升行动工作方法，加强组织领导，主动为企业排忧解难，汇聚推动‘金芙蓉’跃升行动的智慧力量，助力企业早日登陆资本市场。”他总结道。

红网时刻新闻记者了解到，下一步，省地方金融监管局将充分发挥区域性股权市场的培育功能，在湖南股交所设立专精特新专板，持续发现和孵化一批好的上市苗子；以推动企业境内A股首发上市为主，统筹推进境外上市、引进外地上市公司工作，拓宽上市渠道；支持上市公司再融资及并购重组，促进上市公司高质量发展，带动区域经济和产业发展。

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