红网时刻新闻记者 甘红 通讯员 姚依农 长沙报道

“市场功能日趋完善，业务规模不断增长，特色服务成效突出，服务能力持续提升。”这是日前一次资本对接会议上，业内人士对湖南财信金控集团旗下湖南股权交易所的评价。

作为湖南省唯一的区域性股权市场运营机构——湖南股权交易所成立于2010年12月。十年来，湖南股权交易所在探索支持中小微企业发展、鼓励科技创新、激活民间资本等方面不断创新，交出了一份满意的“答卷”。

这是一份关于规模的答卷：截至2020年12月31日，湖南股权交易所累计股改挂牌企业572家、科技创新专板企业34家、报价板8家、展示企业3039家；实现股权、债权等融资959.9181亿元；有5家企业成功实现IPO……

这也是一份关于温度的答卷：启动“金牌董秘培养工程”，邀请知名上市公司的董秘担任导师；打造“微力量”线上服务平台；向全国近万名投资机构进行路演推介；助推企业加速上市进程……

这还是一份关于创新的答卷：全国首创小微商学院、首创标准化服务“八步曲”，股权登记托管等多项创新，引领全国同行，并先后获得“湖南金融创新力量”“湖南金融普惠力量”等荣誉……

这更是一份关于责任的答卷：通过“百千万工程”“资本市场县域工程”等激发县域资本活力，帮助县域培育优势重点产业和龙头企业，促进县域经济的发展……

“两大平台” “五个角色”

打造湖南区域性股权市场“升级版”

党的十九大报告提出，要“增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展”，区域性股权市场迎来了前所未有的发展机遇。

不谋全局者不足以谋一域。近年来，湖南省委省政府高度重视、精心部署、高位推动，省地方金融监管局等相关部门、湖南财信金控集团等股东单位大力支持、加强指导，湖南股权交易所践行“精干主业、精济实业、精耕湖南”发展方略，明晰了“三化一度”的战略路径（即平台化、县域化、标准化和满意度），聚焦核心业务，不断创新服务内涵和模式，进入创新发展的新阶段。

“创新了思路，提升了服务，严格了监管。”2019年11月23日，湖南省委常委、常务副省长谢建辉专题调研时如是评价。针对湖南股权交易所的发展，谢建辉明确了“两大平台”“五个角色”的战略定位，并提出“中部领先，全国一流”的建设目标。

具体说来，“两大平台”即“服务小微企业政策措施的综合运用平台”和“小微企业以直接融资为主的综合金融服务平台”；“五个角色”即小微企业的孵化摇篮、企业人才的培训基地、社会资本的汇聚平台、地方金融的基础设施、综合服务的优势高地。

湖南股权交易所是多层次资本市场的基础层级，由省地方金融监管局和中国证监会湖南监管局共同监管；财信金控作为湖南股交所的控股股东，发起设立“湖南财信岳麓山科创基金”，重点投资科技创新专板企业，同时，积极协调集团旗下多个子公司，充分发挥金融全牌照优势和资源整合能力，共同推进湖南省区域性股权市场创新发展。

在省委省政府的战略擘划下和财信金控的悉心指导下，湖南股权交易所驶入了发展的快车道。

根据中国证券业协会《2018年度区域股权市场发展报告》排名，在全国34个区域性股权市场中，湖南股权交易所核心指标位居行业前列。其中，股权质押融资和投资者数量排名第一，股权转让排名第四，纯登记托管企业家数及股权融资额排名第五，股改板挂牌企业规模排名第七。

承载“破零倍增”计划

助力湖南“三高四新”战略持续落地

借力资本市场，加速科技创新是党中央和国务院的重大战略部署。科技与金融的加速融合，正成为湖南发展的新引擎。

“在湖南股权交易所设立专板，培育科创板上市后备资源，推动企业上市”列入2020年省政府工作报告，湖南先后出台了《关于支持我省区域性股权市场发展的若干措施》等系列配套措施，支持区域性股权市场高质量发展。

惟改革者进，惟创新者强。“科技创新专板”是湖南省区域性股权市场重点打造最高层次的板块，是承载省内企业上市“破零倍增”计划的重要载体。围绕“三高四新”战略，湖南股权交易所重点打造科技创新专板，迅速启动乡村振兴、文创、军民融合等行业专板，聚焦湖南重点产业、重点园区（县域）深度服务，推动综合政策运用平台的落地。

资本裂变，科创未来。2020年3月20日，湖南区域性股权市场“科技创新专板”正式开板，迎来首批16家企业挂牌，并稳步扩容。科创专板开板以来，在相关厅局及财信金控的指导下，湖南股权交易所组织开展了“政策、资本、科技、协同”四大赋能工程系列服务活动，取得了“广覆盖、深聚焦、立标杆”的良好成效。

求新者胜，思变者通。为帮助专板企业培养优秀董秘人才，湖南股权交易所与长沙高新区联合打造的 “金牌董秘培养工程”已启动两期。爱尔眼科、蓝思科技、景嘉微、威胜信息等知名上市公司的董秘担任导师。中晟全肽、惠瑞生物、湘潭电机厂、东映碳材、康润药业等10余家科技创新专板企业学员参与了学习。“导师制、实操性、重游学、接天线、人才库”的五大特色，受到企业认可和董秘们的热捧，目前已培养出300名区域市场合格董秘。

同时，湖南股权交易所通过“线上+线下”的模式，向全国近万名投资机构进行路演推介，助推企业加速上市进程。

比如，湖南创星科技股份有限公司是医疗信息化领域中南地区龙头企业，2020年3月登陆科技创新专板同时启动IPO工作，目前已经成功实现A轮股权融资1.4亿元，正在启动上市前最后一轮融资；中晟全肽也是“首批科创专板挂牌企业”之一，湖南股权交易所为其提供了投融资服务、培训咨询、搭建桥梁等服务，估值从挂牌时6亿元，半年时间达到12亿元。半年时间，湖南股交所累计为科技创新专板企业融资7.5亿元，效果明显。

创新举措 助力企业价值突破

打通“堵点” 、破解“痛点” 、攻克“难点”

“苟日新，日日新，又日新。”革故鼎新、与时俱进是中华民族精神的重要元素；改革，最本质的要求就是创新，最鲜明的气质也是创新。

湖南股权交易所以“时不我待、只争朝夕”的精神，聚焦企业价值突破，重点研究服务中小微企业发展，打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”。为此，确定了以“科技创新专板”为塔尖，标准板、成长板为主体，报价板及展示板为“塔基”的多层次挂牌体系，满足不同企业进入资本市场的挂牌及展示需求。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。湖南股权交易所成立全国首家专门服务中小微企业的“小微商学院”，与深圳证券交易所、北大清华总裁班等合作，围绕“资本运作”等核心内容，开发推出了一系列涉及资本运营、宏观格局、法律、财税、精细化管理的课程体系，设计了“商业模式、资本运作、股权激励、业绩成长”等训练营，帮助企业提升运营管理水平。据统计，累计举办培训317场次，培育近15000名企业家学员，并获得“湖南金融创新力量”等荣誉，其成功经验被外省股交中心相继学习模仿，成为引领全国区域性股权市场培育企业的航标。

同时，湖南股权交易所梳理企业刚性需求和痛点，按照先规范再融资、先债后股、股权先内后外的融资次序，创造性地推出深度服务企业标准化“八步曲”，即按“商学院培训、私董会、规范必修课、融资沙龙、股权激励训练营、商业计划书训练营、正式路演、个性化服务”八个标准步骤，分阶段帮助企业实现融资融智融资源，形成“挂牌有服务，服务显成效，成效促挂牌”的良性循环。

湖南股权交易所通过一系列“点对点”的服务模式，努力解决中小微企业发展中的系列问题。如湖南宏志达科技股份有限公司在流动性充裕时通过间接融资进行扩张，当流动性收紧以及宏观经济不景气时，陷入了危机。2016年9月，该公司在湖南股交所标准板挂牌，在股交所的帮助下，通过股权直接融资获取了资金，解决了企业的资金困境。

湖南股权交易所“服务八步曲”推出以来，覆盖的挂牌企业超过80%，打造出了宏志达、普济生物、科锐股份、宝东农牧等30余个深度服务案例，挂牌企业的规范运作、融资能力大幅增强。湖南股权交易所“服务八步曲”荣获“2019年湖南金融普惠力量奖”。

在对企业的宣传推介方面，2019年以来，湖南股权交易所携手红网证券频道，推出以“掘金四板——寻找资本市场‘潜力股’”为主题的大型新闻路演活动，先后重点推介30余家挂牌企业，企业品牌影响力和知名度大幅提升，吸引到了国内50余家投资机构、产业基金的关注，如普济生物获得机构2200万元投资、兴博食品获得株洲产业基金投资入股2000万元等，区域性股权市场的“企业展示”和“价值发现”功能不断彰显。

承接多项省级工程 整合金融资源要素

打造多个县域发展“样板”

金融服务实体经济的根本任务是以服务供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革、实体经济高质量发展。

县域经济是统筹城乡经济社会发展的基本单元，是国民经济的重要基础。近年来，湖南股权交易所结合农业发展“百千万工程”及“资本市场县域工程”试点，将区域性股权市场的各类金融资源要素积极引入市州及县市园区，取得了显著的成效。

湖南股权交易所落实“百千万工程”三年时间，通过链条式责任机制、拉网式巡回宣讲、漏斗式层层筛选、标准化服务举措，截至2020年12月31日，已完成股改挂牌企业251家，为140家实现各类融资14.80亿元。已股改挂牌的企业覆盖全省122个县市区，覆盖率100%，实现全覆盖。

通过“资本市场县域工程”模式激活县域资本活力。按照“培育一批、改制一批、挂牌一批、上市一批”的梯队发展思路，帮助县域进行优势重点产业和龙头企业的培育，促进县域经济的发展。2018年以来，先后打造了湘阴县、湘潭县、隆回县等多个“样板”：

在湘阴县，有20家企业在湖南股权交易所股改挂牌，7家路演企业累计收到1.46亿元的投资意向；

在隆回县，短短一年多的时间，“四板”挂牌企业达10家，如隆回以电动汽车充电桩、LED照明、太阳能光伏发电、智慧城市四位一体的京能新能源，最大的金银花加工销售企业之一的湖南鸿利药业；

在湘潭县，企业股改挂牌超过20家，湘潭县委、县政府组织了13场系列活动，有2家企业成功挂牌科技创新专板，湘潭县也成为至今全省唯一一个拥有2家科技创新专板挂牌企业的县域，各项工作指标均位列全省12个试点县之首。

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