编者按：自2018年10月湖南省正式启动“资本市场县域工程”试点以来，以湘阴为发源地，12家试点单位积极推进此项工作。今年年初，省地方金融监管局对湘潭县、隆回县等部分试点单位的工作进行了调研，对试点工作给予肯定。近期，红网记者及“寻股湘商”调研团专程来到试点单位——邵阳市隆回县。

红网报道记者 刘驰峰 通讯员 李燕茹 隆回报道

“以前县里的企业完全不懂资本市场，‘小富即安’意识严重。”近日，“寻股湘商”调研团一行来到湖南省邵阳市隆回县，就推动“资本市场县域工程”试点工作进行采访，隆回县委常委、常务副县长贺永亮在接受采访时表示，家族式经营模式是小规模企业发展过程中的必经阶段，但是发展到一定规模之后，必须改制、引入职业经理人、建立现代企业制度，倒企业进行改革，否则企业永远做不大。同时，他也谈到，资本市场县域工程为推动企业‘触电’资本市场提供了良好契机，隆回县也为企业配套了诸多“关键性”帮扶政策。

真帮真扶见实效 铺设企业高效发展之路

为高效推动试点工作，隆回县委、县政府高度重视，多次召开政府常务会议，集中研究方案；建立“支帮促”专项工作小组，县长担任组长，定期召开调度会，过问每一家帮扶企业运营情况、企业需求，帮助企业解决实际问题。

同时，为减轻企业改制成本，激发企业进入多层次资本市场积极性，隆回县还出台了多项奖补政策。

2019年1月，隆回县出台《关于进一步加快隆回县中小企业挂牌上市的若干意见》，其中企业主板上市最高奖励800万元、新三板挂牌最高奖励300万、湖南省股权交易所挂牌最高奖励40万元、进入省重点上市后备库奖励10万元。2019年底，兑现奖补400余万元，极大地提振了企业信心。

在湖南财信金控集团旗下子公司湖南股交所的配合下，隆回县金融办及相关部门多次组织“政银企洽谈会”“资本市场进隆回”“股改挂牌宣讲培训”等活动，并邀请30余位隆回企业家参加由省地方金融监督管理局指导进行的“资本市场县域工程”系列活动中的“走进沪深交易所”“资本前沿”讲座等活动。同时，县金融办带领专业服务机构，对100多家上规模企业上门走访，围绕企业挂牌上市进行咨询辅导，并建立了隆回企业上市挂牌后备库。

通过这些“关键之策”，隆回的资本市场县域工程试点工作取得明显成效。

自2019年正式启动资本市场鲜于功成试点工作以来，短短一年多的时间，全县“四板”挂牌企业实现“零”突破，累计达10家，占邵阳市的 40%。如隆回最大的金银花加工销售企业——湖南鸿利药业，挂牌后实现融资406万元。隆回县淳亿科技在挂牌后也得到了银行2000万的增信，为当地企业起到了示范引领作用。

尝到了资本市场的甜头后，隆回县内企业对接多层次资本市场的积极性空前高涨，规范运作企业的理念逐渐深入。目前，在隆回县金融办报名主动要求股改挂牌的企业就多达16家。

下一阶段，隆回县委县政府将继续强化工作目标，坚持政府引导、市场主导、企业自愿原则，做好三年规划，力促进入上市后备库企业达6家以上、进入四板的企业突破20家，新三板挂牌企业实现“零”突破。同时，对各部门采取刚性措施、问责措施，对企业对接资本市场的障碍，要高效办理、限时办结；对拟挂牌上市企业“支帮促”工作进行定期调度，实现推进企业挂牌上市工作常态化；对挂牌企业、后备企业，尤其是企业进入资本市场前后的改变做好统计、宣传，挖掘和典型报道。

化解融资难问题 为企业发展提供服务

对于隆回县资本市场县域工程试点工作取得的阶段性成果，邵阳市金融办副主任伍韶山给予了高度肯定。

他表示，推进企业上市“破零倍增”，大力缓解中小微企业融资难、融资贵问题，是当前邵阳的一项重点工作，邵阳也出台了一系列的政策举措，包括出台《邵阳市推进企业上市攻坚行动实施方案》及《关于促进民营经济高质量发展的33条》等。如何有效落地，尽快成效，隆回县委县政府以“资本市场县域工程”试点为契机，结合当地实际，走出了一条行之有效的路径。

就持续做好资本市场县域工程试点工作，伍韶山谈到，紧盯重点企业，加强梯队培养，理清工作思路；加大招商引资力度，强化产业链建设；夯实本土企业力量基础，浓厚产业氛围，通过以商招商，引进省外优秀企业进驻邵阳；抓好试点，推动隆回、邵东企业挂牌上市工作更上一层楼；落实责任、强化担当，营造全社会企业上市氛围，让企业形成自主自愿上市观念，主动对接资本市场。同时，深入对接省股交所，开展资本市场培训。

下一阶段，金融办将紧紧围绕省、市党委政府决策部署，以资本市场县域工程试点工作为着力点，进一步推动优势产业、龙头企业积极对接多层次资本市场，建立和孵化上市后备梯队，将这项“打基础、利长远”的工作抓好抓落实，为邵阳市资本市场服务地方经济发展做出更大贡献。