三月春光好。三月是一个捷报频传的季节。

3月23日，在第十三届中国（深圳）私募基金高峰论坛上，柳叶湖清科基金小镇荣获“2018年度中国最具影响力的基金小镇”。

此前，常德柳叶湖清科基金小镇以其独特的全流程“一站式”服务，获选“2018年湖南金融力量”。风光旖旎的柳叶湖为何能孕育出优质的基金小镇？让我们一起来探寻这座小镇的独特魅力。

近日，在21.8平方公里波澜壮阔的柳叶湖畔，一条喜讯鼓舞人心：历时3个月，通过大众评审、专家评审等环节，“2018年湖南金融力量”评选出炉，常德柳叶湖清科基金小镇以其独特的全流程“一站式”服务，成为唯一上榜的基金小镇，这也成为湖南聚焦新时代金融服务实体经济的典型样本。

世界上美丽的小镇有很多，但是依托自然生态与金融生态双重优势，“跑出金融高质量发展加速度”的基金小镇或许只有柳叶湖畔这一家。它有什么独特魅力？

优质企业“抢滩”登陆

柳叶湖风光旖旎迷人，基金小镇生于斯，长于斯，它的独特气质与湖水一脉相连。

2018年2月6日，柳叶湖畔千亿产业集群主阵地，一个名叫常德柳叶湖清科基金的小镇挂牌亮相了。它由常德市政府与北京清科集团联合打造，采取“政府引导、市场运作”模式，构建基金管理总规模超1000亿元的全国性金融管理创新区、金融资本集聚区、新型产业发展先导区。

作为常德市委市政府重点打造的金融管理创新标地，为了支持小镇发展，常德市政府印发了《关于支持基金小镇发展的若干意见》，推出一揽子优惠政策，可用“三无六有”来概括。“三无”，即注册无成本，审核入驻代办手续零收费；用房无负担，高端别墅办公租金二免三减半；服务无障碍，全流程“一站式”服务；“六有”，即落户有补贴，最高补贴100万元；投入有奖励，投资额的1%；贡献有分享，年度地方贡献的85%；活动有资助，最高补贴50万元；人才有激励，工资薪酬税前6%；高管有房补，购房总价2%。

赋能企业、助力实体，促进经济高质量发展是基金小镇的使命和初心。目前，已设立涵盖军民融合、科技、文创等领域的7支产业基金近20亿元，正在搭建常德市天使基金和大数据产业基金，支持实体经济。一年来，通过产业基金和其他已入驻股权投资基金为常德多家企业融资近3亿元。同时，设立德企项目工场，激活有效投融资。精选近90家常德本地优质企业和项目，建立德企项目工场，架接资本与企业的桥梁，助推产融结合、产投联动，既为金融机构提供更多优质选项，又赋能本地企业，真正让“机构有回报、企业有助力”。

大湖产业投资集团董事局主席罗祖亮的一番话或许代表了这些企业的心声。罗祖亮说：“大湖在基金小镇落户，是为了落实常德市委市政府“开放强市产业立市”的战略部署，顺势而为，脱虚入实，从私募股权投资的角度促进资本进入常德本土企业，为常德实体经济服务。”

清科基金小镇服务获“好评”

栽好梧桐树，自有凤凰来。柳叶湖畔，这棵洒满金色光辉的梧桐树一天天茂盛繁密，依靠的不仅仅是它得天独厚的自然环境，更是其独树一帜的运营与服务。

作为第一家外地来常德入驻的基金，回想起一年前的入驻经历，北京朗润益发投资咨询中心（有限合伙）执行事务合伙人黄健说：“我们在申办过程中，除了刻章，没有花过一分钱，所有事情工作人员都会帮你办

好。作为入驻机构，我们最直观的感受就是基金小镇服务充满温度。”

有相似入驻体验的，还有湖南泽德私募股权基金管理有限公司的执行董事肖力。肖力所在的公司之前就在常德，是去年3月第一批入驻机构，“入驻后，基金小镇工作人员做的第一件事便是积极为企业推荐各种融资渠道，急企业之所急。”

基金小镇提供什么样的服务？简单来说，它为基金对接各地上市公司及产业资源，帮助资本涌向产业，促进资本服务实体经济，实现资本与产业发展相结合。同时基金空间定期向基金输送优质当地项目，为投资人提供投融资信息筛选、匹配、推送等信息服务。基金小镇旨在通过更加专业、高效的服务，为股权投资机构提供快捷的基金注册通道，提供便捷的移动办公场地，对接地方优势资源及产业等一站式服务。小镇坚持“服务+金融+产业+基金”运营模式，为入驻企业免费办理各项手续，真正实现“落户柳叶湖最多跑一次”。

目前，基金小镇已全程代办北京、上海、广州、深圳等投资机构旗下基金的全部落地手续，受到入驻机构的好评。基金小镇入驻机构已对常德本地企业开展股权投融资活动，还与湖南省股权投资协会等多家机构签订合作协议，开展项目投融资路演会等活动。

金融创新推动实体经济高质量发展

2018年是常德全面实施开放强市产业立市战略、推进产业立市三年行动的开局之年。这一年，常德可谓收获满满、战果累累。从经济数字来看，常德柳叶湖清科基金小镇的功劳不容小觑——自基金小镇成立以来，通过上门走访，积极对接提供服务，现已入驻基金和基金管理机构52家，资金管理规模达到193亿元。

2019年是常德开放强市产业立市各项工作“见成效”之年，也是实现三年行动总体目标的攻坚之年。如何找寻产业发展的突破口，发挥金融在现代经济的核心作用？这是常德在坚持经济高质量发展过程中一直在思考的问题。

“必须向改革要动力，以创新增活力。”常德市政府金融工作办公室负责人认为，常德作为一个不靠海、不沿边，既无区位优势，又乏于金融支撑的内陆城市，一定要有兼容并蓄的姿态、勇敢担当的精神、高效务实的行动，推进专业化管理、市场化运作和保姆式服务。“在提高市场化运作水平方面，应明确经济主体负责基金小镇的活动组织、服务宣传、业务拓展和物业管理等工作，而能否得到政府产业基金支持取决于管理机构的管理能力、管理业绩，则需要通过市场化机制实现资源优化配置，通过专家团队来评判。”

上述负责人表示，基金小镇作为开放强市产业立市战略的金融抓手，要致力于补齐金融短板，激发金融创新活力，积极引导资本向实体经济转移，推动实体经济转型发展。通过以基金为纽带，以叠加政策为保障，架接资本与企业的桥梁，吸引子基金及产业投资项目来常德落户，服务常德产业存量，投资吸引招商增量，促进常德产业的转型升级。

本报记者 王欢 张沁 常德报道